Acuerdos intergubernamentales

Nacionalidades dobles o múltiples pueden afectar al rendimiento del servicio militar obligatorio. Para ello existen acuerdos internacionales, en particular en el marco del Consejo de Europa, así como tratados bilaterales con Suiza y con Argentina.

En relación al Convenio del Consejo de Europa no. 43 (en inglés) sobre la disminución y las obligaciones militares en casos de múltiple nacionalidad (BGBl. Nr. 471/1975, en alemán) como el 166° Convenio del Consejo de Europa sobre la nacionalidad (BGBl. III Nr. 39/2000, en alemán) se aplican los siguientes principios:

  1. Quien posee la nacionalidad de dos o más partes contratantes, tiene que cumplir con el servicio militar obligatorio solamente con una de ellas. Una posible desviación de la duración del servicio militar queda exenta/no se considerará.
  2. El servicio militar obligatorio se debe realizar en el estado contratante en el cual el recluta tenga su estadía habitual o su domicilio. Hasta la edad de 19 años existe la libertad de elegir, en cual estado parte (teniendo la nacionalidad del mismo) dicha persona quiere cumplir voluntariamente su servicio militar obligatorio. Sin embargo, el servicio militar obligatorio sólo cuenta como concluido si es que el tiempo del servicio completado corresponde a la duración del servicio militar actual en el país de estadía habitual o de domicilio.
  3. Independientemente de la edad, esta libertad de elección también existe, si es que la persona no tiene la nacionalidad del lugar de estadía habitual o de domicilio. En estos casos, la duración del servicio militar no será tomada en cuenta.
  4. Las personas ciudadanas de un estado contratante el cual no prevé hacer el servicio militar obligatorio solamente habrán cumplido con la obligación del servicio militar mientras su lugar de estadía habitual o de domicilio sea dentro de este estado contratante. En estados contratantes en los que exista la obligación de hacer el servicio militar para ciudadanos del mismo, este no contará como finalizado y en caso de cambio de residencia/retorno al respectivo estado, será necesario concluir con dicha obligación.
  5. En el caso de traslado de estadía habitual o de domicilio de un ciudadano de doble nacionalidad a Austria es necesario examinar si este realmente cumplió con el servicio militar en el otro estado (posiblemente de forma voluntaria).
  6. Dado el caso, la persona será liberada de concluir con la obligación del servicio militar obligatorio en Austria.
  7. En caso contrario, o si la duración del servicio militar voluntario en el estado contratante (véase punto 2) haya sido menor que la duración prescrita del servicio militar en Austria, el servicio militar obligatorio en Austria deberá aún ser concluido (siempre y cuando se cumpla con los demás requisitos legales).

En el sitio web del Consejo de Europa podrá consultar los estados contratantes de los acuerdos no. 43 (en inglés) y no. 166 (en inglés).

No existe el servicio militar obligatorio en los siguientes estados miembros del Consejo de Europa:

  • En los estados contratantes del Convenio del Consejo de Europa no. 43: Bélgica, Francia, Inglaterra, Irlanda, Islandia (no hay fuerzas armadas), Italia, Luxemburgo y España;
  • En los estados contratantes del Convenio del Consejo de Europa no. 166: Albania, Bosnia y Herzegovina, Bulgaria, Montenegro, Portugal, Rumania, Eslovaquia, República Checa y Hungría;
  • En los estados contratantes de ambos Convenios n° 43 y no. 166: Alemania (servicio militar obligatorio actualmente suspendido), los Países Bajos y Suecia;
  • En los estados contratantes de ninguno de estos convenios: Andorra (no hay fuerzas armadas), Croacia, Letonia, Lituania, Malta, Mónaco (no hay fuerzas armadas), Polonia, San Marino (no hay fuerzas armadas) y Eslovenia.

Servicio militar obligatorio existe en los siguientes estados miembros del Consejo de Europa:

  • En los estados contratantes del Convenio no. 166: Finlandia, Macedonia, Moldavia y Ucrania;
  • En los estados contratantes de ambos Convenios no. 43 y no. 166: Dinamarca, Noruega y Austria;
  • En los estados contratantes de ninguno de estos convenios: Estonia, Grecia, Rusia, Suiza, Serbia, Turquía y Chipre. 

Personas que tienen la nacionalidad de dos o más partes contratantes del protocolo de La Haya el cual se refiere a obligaciones militares en casos de doble nacionalidad, BGBl. Nr. 214/1958 (en alemán, inglés y francés), y que tienen su estadía habitual en uno de esos estados y están más cercanos a uno de ellos, serán liberados del servicio militar obligatorio en todos los demás estados de origen que sean partes contratantes del protocolo de La Haya. Esta liberación del servicio militar obligatorio puede resultar con la pérdida de la nacionalidad en los otros estados de origen, a menos que también sean estados contratantes de uno o de ambos convenios del Consejo de Europa (véase arriba).

En el sitio web de las Naciones Unidas (United Nations Treaties Series) se pueden consultar los estados partes (en inglés), así como el texto original del contrato (en inglés y francés) del protocolo de La Haya de 1930.

 

Estados Partes del protocolo de La Haya son:

  • En Europa: Bélgica, Reino Unido, Malta, Países Bajos, Austria, Suecia y Chipre;
  • En África: Lesoto, Liberia, Malawi, Mauricio, Mauritania, Níger, Nigeria, Zimbabue, Sudáfrica y Suazilandia;
  • En América: Brasil, El Salvador, Colombia, Cuba y EE.UU.,
  • En Oceanía: Australia, Fiyi y Kiribati;
  • En Asia: India y Myanmar.

Acerca la cuestión del servicio militar obligatorio en estos y otros países más, la Escuela Politécnica Federal de Zúrich para Europa (en alemán) así como la enumeración de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) para el mundo (en inglés) ofrecen una visión general acerca del tema.

El Acuerdo entre la República de Austria y la Confederación Suiza respecto al servicio militar de los ciudadanos con doble nacionalidad, BGBl. III Nr. 214/2000 (en alemán), prevé para los ciudadanos de Suiza y de Austria el cumplimiento del servicio militar obligatorio en el país en el que la persona tenga su residencia permanente en la fecha límite. La fecha límite para los ciudadanos de doble nacionalidad es el 1 de enero del respectivo año en el que la persona cumpla los 18 años. En caso de que en dicha fecha la persona tenga su residencia permanente en un país tercero tendrá que cumplir con el servicio militar obligatorio en el país (Austria o Suiza) que lo recurra de primero para cumplir con el servicio.

Mientras no se haya iniciado con el servicio militar y antes de cumplir los 19 años de edad existe la posibilidad de explicar la preferencia de cumplir con el servicio militar obligatorio en el otro país. La misma elección también la tienen las personas con doble nacionalidad, residentes permanentes en un tercer país antes de cumplir los 19 años, siempre y cuando aún no hayan iniciado con el servicio militar. En caso de una nacionalización posterior existe la posibilidad de elección por un año a partir de la fecha de nacionalización mientras no se haya iniciado con el servicio militar.

El cumplimiento con el servicio militar obligatorio de conformidad con el acuerdo bilateral exenta de concluir el servicio militar obligatorio en el otro país a menos que la persona con doble nacionalidad se niege de hacer el servicio militar. En estos casos tendrá que concluir el servicio militar en ambos países.

El contrato entre la República de Austria y la República Argentina sobre el servicio militar de ciudadanos con doble nacionalidad, BGBl. Nr. 450/1981 (en alemán), prevé para las personas austro-argentinas con doble nacionalidad, que la comprobación del cumplimiento o de la exención permanente del servicio militar obligatorio en Austria o en Argentina las libere del servicio militar obligatorio en el otro país. Lo mismo se aplica en casos de postergación del servicio militar obligatorio, mientras no exista una residencia permanente en el otro país.

El servicio militar obligatorio en Austria se realiza antes de cumplir los 35 años y como muy pronto a los 17 años. Personas llamadas al servicio militar que trasladan su residencia permanente a Austria después de haber cumplido los 35 años ya no serán convocadas. En general el servicio militar es obligatorio hasta los 50 años, estas personas también están sujetas de someterse a la revisión militar obligatoria. Para los ciudadanos austriacos con doble o múltiple nacionalidad se aplica lo siguiente:

  • Un austríaco con múltiple nacionalidad sujeto al servicio militar obligatorio (por su edad) que reside en uno de los países partes del convenio del Consejo de Europa no. 43 o no. 166 donde no se prevé el servicio militar obligatorio y que tiene la nacionalidad del respectivo país, queda exento de la obligación de cumplir con el servicio militar.
  • Si el servicio militar en el país de residencia es obligatorio, con la compleción del mismo, el recluta también cumple con el servicio militar obligatorio en Austria. Al mismo tiempo tiene la oportunidad de elegir de hacer el servicio militar en Austria antes de cumplir los 19 años. En este caso el tiempo del servicio militar en Austria tiene que por lo menos corresponder al tiempo del servicio militar obligatorio del país de residencia.
  • Un austriaco con múltiple nacionalidad sujeto al servicio militar obligatorio (por su edad) con domicilio en Austria está obligado a realizar el servicio militar en Austria. Hasta los 19 años tiene la posibilidad de elegir de concluir el servicio militar obligatorio en otro país del cual sea ciudadano y que este sea parte del convenio del Consejo de Europa no. 43 o no. 166 previendo la obligación de hacer el servicio militar. El servicio militar en Austria en este caso solamente se verá cumplido si es que la duración corresponde a la del servicio militar en Austria.
  • Un austriaco con múltiple nacionalidad sujeto al servicio militar obligatorio (por su edad) que reside en un tercer país, es decir, ni en Austria ni en otro país de su nacionalidad, puede elegir si desea hacer su servicio militar en Austria o en otro país del que sea ciudadano y que este sea parte del convenio del Consejo de Europa no. 43 o no. 166, también si en tal país no se vea obligado a cumplir con el servicio militar debido la abolición del servicio militar obligatorio en este.
  • Un austriaco con múltiple nacionalidad sujeto al servicio militar obligatorio (por su edad) que tenga su residencia habitual en un país que es parte del protocolo de La Haya, siendo ciudadano del mismo, puede dejarse liberar del cumplimiento del servicio militar en Austria si realmente está más conectado con el país de residencia.
  • Por la ausencia de acuerdos internacionales, un austriaco de múltiple nacionalidad - independientemente de su domicilio – está obligado de cumplir con el servicio militar en todos los países que así lo prevén y de los que sea ciudadano.

¡Atención! La ley de ciudadanía austríaca prevé el retiro de la ciudadanía en caso de un servicio militar "voluntario" para un estado extranjero. 

El cumplimiento del servicio militar obligatorio fuera de Austria basado en el protocolo de La Haya, los acuerdos bilaterales con Suiza y Argentina, o en ausencia de un acuerdo internacional no es considerado "voluntario". Tampoco cuenta como “voluntario” el cumplimiento del servicio militar fuera de Austria conforme a los convenios no. 43 y no. 166 del Consejo de Europa, independientemente si existe la posibilidad de elección en cuanto al país en el que el recluta prefiera hacer su servicio militar. Esto también aplica hasta cumplir los 19 años para la realización de una extensión "voluntaria" del servicio militar en el extranjero si es que la duración del servicio militar obligatorio en el país respectivo no llega a tener la duración mínima del servicio militar en Austria.

Cualquier otra extensión del servicio militar que va más allá de la duración del servicio militar básico en Austria o la conclusión del servicio militar en países donde el servicio militar no es obligatorio se ha de considerar como un servicio militar "voluntario" en un país extranjero y tiene como consecuencia la retirada de la ciudadanía austriaca.

La exención del cumplimiento del servicio militar obligatorio en Austria – por ejemplo conforme al protocolo de La Haya – o la confirmación del cumplimiento del servicio militar obligatorio en el extranjero – por ejemplo de acuerdo al convenio bilateral con Argentina – no tiene ningún efecto sobre la nacionalidad.

"Caso especial" Israel: Personas austro-israelíes de doble nacionalidad están obligadas a cumplir el servicio militar en Austria y en Israel por falta de acuerdos internacionales. En Israel esto también aplica a las ciudadanas con doble nacionalidad. El servicio militar israelita actualmente dura 3 años (2 años para las mujeres). Durante el servicio militar se les ofrece a los reclutas una educación o formación basada en conllevar a una extensión de la estancia en el ejército israelí. Esta “estancia" adicional por el período de tres, seis o doce meses se considera como un servicio militar "voluntario" en Austria y resultará en la retirada de la nacionalidad austriaca.