内容:

大众媒体

 

   在2002年媒体分析中，印刷媒体，印刷综合媒体，电视（国内外），电影，广告和使用互联网的媒体数据提高了。从整个调查结果来看，14岁以上的奥地利人的媒体行为如下：

 

 

 

 

 

范围

 

百分比%

 

单位：1,000

 

 

日报，全部（昨天读过的）

 

73.8

 

4981

 

 

电视，全部（昨天看过的）

 

70.3

 

4619

 

 

   国内，全部

 

62.2

 

4086

 

 

      奥地利电视一台

 

44.1

 

2895

 

 

      奥地利电视二台

 

49.2

 

3235

 

 

   国外，全部

 

48.8

 

3208

 

 

广告（每天）

 

36.2

 

2442

 

 

看电影（过去7天里）

 

 6.1

 

 411

 

 

互联网（昨天）

 

23.0

 

1553

    日报和杂志

    按照议会民主的基本原则，在奥地利，新闻和言论自由不受任何限制。奥地利报纸的总发行量是3百10万份，确切地说 ，报纸市场不大。1703年创建的“维也纳报”是世界上当今还发行的最早的日报。期刊的大部分也可以在互联网上查阅。在下面两个一揽子表里所列举的范围表明了14岁以上的奥地利人阅读日报或者定期期刊的比例。 

 

 

 

 

日报

 

出版地点

 

范围（2002年
的百分比%）

 

 

新王冠报

 

维也纳，格拉茨，克拉根福特，林茨，萨尔茨堡

 

43.4

 

 

小报，联合

 

格拉茨

 

12.4

 

 

信使报

 

维也纳

 

11.1

 

 

小报

 

格拉茨

 

8.1

 

 

下奥地利新闻报

 

林茨

 

5.3

 

 

新闻报

 

维也纳

 

5.3

 

 

标准报

 

图伦

 

5.7

 

 

蒂罗尔日报

 

因斯布鲁克

 

5.1

 

 

小报

 

克拉根福特

 

4.2

 

 

萨尔茨堡新闻报

 

萨尔茨堡

 

4.5

 

 

弗拉尔贝格新闻报

 

施瓦扎赫

 

3.1

 

 

新凯恩藤日报

 

克拉根福特

 

1.2

 

 

经济报

 

维也纳

 

1.4

 

 

新弗拉尔贝格日报

 

布雷根茨

 

0.9

 

 

新人民报

 

林茨

 

1.0

 

 

 

 

数据来源：2002媒体分析

 

 

 

 

几个重要的杂志

 

出版间隔

 

范围（2002年
的百分比%）

 

 

新闻

 

周刊

 

17.8

 

 

侧面

 

周刊

 

8.1

 

 

趋势

 

月刊

 

7.2

 

 

维也纳人

 

月刊

 

4.8

 

 

经济报

 

月刊

 

3.3

 

 

 

 

数据来源：2002年媒体分析

新闻资助

    赞成国家资助新闻的人，他们所持的主要理由是，一个民主社会里的自由新闻承担着一项社会任务，因此，国家应该注意保护尽可能多的报纸发行，以保证各种不同的言论得到最大程度的发表。当然，基本的原则不言而喻，国家资助时，必须避免对报纸施加任何影响。自1975年起，这种思想就受到了重视。2002年为此预算的资助资金为1千360万欧元。此外，从1972年起，又开始了对杂志的资助。预算中大约50万欧元用于这个目的。这些出版物只有达到一定先决条件时才可以获得资助资金。

媒体法

    在奥地利，对媒体行业具有根本法律作用的是：1867年的国家基本法以及宪法关于言论和新闻自由的规定，1966年（1978年）关于公民和政治权利的国际公约（保证自由获取信息，不受国界限制)，根据1950年关于保护人权和基本自由的欧洲公约所规定的言论自由权（1958年，从1964年起上升到宪法地位)，根据1918年10月临时国民议会决定中的禁止检查法和1974年关于保护广播电台独立的联邦宪法法律（其中包括对广播电台概念的界定，并确立了普通条件）以及依照宪法所保证的艺术自由法（1982年)。1981年的媒体法（关于新闻和其它新闻媒体的联邦法律）以及1974年的广播电台法都是建立在这些普遍的法律基础之上的。媒体法适用于所有媒体。这个法律的核心点是，对媒体拥有者的约束性规定（出版说明，公开，署名义务)，刑法规定（新闻实事求是义务）和惩罚措施，关于从事新闻职业的规定，首先涉及到人身保护，也就是说保护国家公民不受诽谤，嘲弄和诬蔑的损害，包括赔偿要求的规定以及禁止电视，广播和电影录制公开的法院审判的规定。

    奥地利广播电视公司—ORF

    “奥地利广播电视公司”成立于1924年10月1日。当时名为RAVAG（广播—交通股份公司)。1938年，第三帝国吞并了奥地利以后，这个股份公司被解散了，取而代之的是德意志广播公司。 1945年4月，广播—交通公司以前的工作人员为这个电台的重新启用作出了很大的贡献。由于奥地利被划分为四个占领区，1945年夏天成立了四个由占领国控制的广播组。1955年国家条约签署以后，这些广播组又回到奥地利怀抱。1957年，成立了“奥地利广播股份公司”，股东是奥地利共和国和各联邦州。从1958年1月1日起，除了广播以外，还有了电视节目。1967年，根据民意，奥迪利广播电视公司（ORF）进行了改革，从此在政治和经济上独立。1974年，又进行了进一步的改革，从而使奥地利广播电视公司成为一个独立的经济实体。报道的客观性和中立性，各种不同意见的表现，节目的适度以及所有被委托为奥地利广播电视公司领导责任的人员的独立性都得到宪法法律保证。2002年，奥地利广播电视公司转变成了一个具有公法资格的机构。她的最高领导是总经理。节目制作由一个广播部经理和两个电视部经理（信息经理和节目经理）负责。此外，还有9个州的演播室经理。技术和管理业务分别由一个技术经理和一个商务经理负责。董事会由35个成员组成，在重大决策中行使被委托的全权。奥地利广播电视公司的其他机构是观众委员会（35个成员）和审查委员会（3个成员)。审查委员会每年要审查公司的经营管理情况。由5人组成的联邦裁决委员会负责法律监督。1973年，制定了一个编辑章程，从而使报道的独立性和从事新闻职业的自由细则化。1976年，这个编辑章程归并到1974年的广播电视法里。广播电视法明确规定，广播电视公司“一定要重视所有节目制作人员的独立自主以及新闻工作者在处理一切委托给他们的任务时的自由”。奥地利广播电视公司播放两套电视节目和四套无线电广播节目以及一套卫星节目（TW 1）。

电视

   两套电视节目ORF 1和ORF 2是通过节目单组织的，每天24小时，电视观众可以在消遣，信息和高品位的节目之间选择。各套节目播放的开始时间是相互协调好的。在ORF 2节目内，分别为9个州各播放一个地方节目。此外，奥地利广播电视公司还提供了约1,800页电视文字广播。从1984年以来，在奥地利可以通过闭路连接接收奥地利广播电视公司，ZDF（德国第二电视台）和 SRG（瑞士广播电视公司）的卫星电视节目。1993年，ARD（德国第一电视台）也加入了这个计划。这三套卫星电视节目意在覆盖德语语言和文化地区，以与商业性的英国和法国卫星电视节目抗衡。除此以外，奥地利广播电视公司参加了“TW 1”数字化频道50%的股份。“TW 1”从1997年底开始向整个欧洲播放旅游，天气和新闻节目。1997年中期，建立了在线服务“ORF on”，以充实每天的广播和电视节目。闭路和卫星电视法是通过现有的闭路电视网络播放电视节目的法律基础，无需批准，既通过个人，又服务于个人。

广播

   奥地利广播电视公司播放四套无线电广播节目： 

• 奥地利一台播放的是高品位节目，重点是音乐，文学，科学和信息。 
• 奥地利二台播放9个联邦州的地方和区域性节目，主要是通俗的娱乐性内容。 
• 奥地利三台立足于流行的娱乐节目和大量的信息传递。 
• FM4主要播放双语（德语和英语）娱乐节目和信息传递。

除了这四套广播节目以外，奥地利广播电视公司还受联邦政府委托开办了国际短波服务电台“奥地利国际广播电台”。国际广播电台有一个独立的台长，费用由奥地利共和国负担。她的任务是合乎时代地向国外介绍奥地利，塑造奥地利形象。奥地利国际广播电台昼夜用德语，英语和法语广播，并且通过圆形发射天线传向世界各地。区域广播法为私人广播主办者打开了区域和地方广播范围。对于主办有线广播来说，只需要向私人广播管理局报告。这个由12人组成的私人广播管理局一共发出54个私人广播许可：10个区域广播许可，每个联邦州各一个，维也纳两个和44个地区广播许可。这种城市和地区广播可以在联邦州内或者两个以及几个联邦州接界区的有限地域收听。

电影

   1999年，在全奥地利410家电影院里，观看电影的人数约1千590万人次。

    奥地利新闻社—APA

    奥地利新闻社的工作是奥地利报纸，广播和电视每天新闻来源的基础。依靠一个密集的信息网络和与所在国家决策人物持久的联系，奥地利新闻社的记者们自主地观察和研究着每天第一手的时事信息（政治，经济，动态，文化和体育)。与此同时，编辑们筛选和处理着从世界各地发回的信息。此外，奥地利新闻社也能够确立为现代化的政治和经济信息企业：奥地利新闻社的“实时在线”以世界领先的高科技构想，把信息与研究数据库连接起来。在最短的时间内，奥地利新闻社成为奥地利最大的数据提供者。

国际新闻中心

    “国际新闻中心”设在维也纳奥地利新闻社的大楼里。她主要为新闻发布会，研究班和会议以及外国记者提供场地和办公用地。

新闻协作俱乐部

    “新闻协作俱乐部”的首要目的是，代表属于俱乐部成员的记者和作家的利益。维也纳的俱乐部大楼是一个记者与来自政治，经济，科学，文化和社会各界代表人物会聚的中心，备受社会关注。

奥地利新闻委员会

    奥地利新闻委员会是新闻界自愿进行自律的机构，是1961年由“奥地利报纸出版家协会”和记者工会成立的。其成员不奉行任何指令。新闻委员会的责任是监督职业义务和新闻自由不受损害；她要全力以赴维护新闻的威望，明察和要求克服新闻业中的弊端以及最终面对立法，管理和社会代表新闻界利益。每个人都可以向新闻委员会报告，如果他认为某个报纸或者杂志，某个广播或者电视节目滥用了新闻自由，某个出版物违背了良好的道德习俗，某个新闻行为干涉了个人隐私权，报道的真实义务受到了伤害，或者新闻工作的基本原则—为此，新闻委员会发表了一系列所谓的指导原则—没有被遵守等。新闻委员会不能采取惩罚措施，借以强迫公布某种行为。然而，实践表明，新闻委员会作出的决定受到几乎所有相关媒体的尊重，并且予以公布。

 

---